《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的建议》发布后不久，国务院又印发了《扎实稳住经济的一揽子政策手段》（以下简称《手段》），第三提出全方位取消二手车限迁，与健全二手车交易市场主体登记注册、备案和汽车买卖登记管理规定。
这为低迷的二手车交易市场注入暖流。中国汽车流通协会表示，伴随有关利好政策的落地，预计6月份置换量将明显提高。同时，二手车源、流通本钱及流通效率将得到改变，二手车报价会更亲民，拉动市场需要增长，有益于二手车车商的库存得以尽快消化。
市场处于不景气区间
4月份，二手车交易市场罕见地出现了买卖量和买卖价格同比双下跌，全国二手车交易市场买卖量110.06万辆，环比降低16.51%，月度同比降低26.10%。同时，二手车买卖均价持续走低，自去年12月份全国二手车均价达到峰值7.18万元后，今年4月份降至6.83万元。
中国汽车流通协会副秘书长罗磊觉得，疫情散发、市场需要缩短、预期转弱与油价上涨导致的购买力降低，都是导致二手车交易市场不景气是什么原因。
5月份，从日均买卖规模来看总体略好于4月份，但与去年同期相比依旧存在差距。流通协会信息部发布的二手车周度快报显示，5月第四周日均买卖量5.39万辆，比上周增长5.48%，同比降低10.75%。预计5月份二手车交易市场总体买卖规模在113万辆至115万辆，环比增长3%，同比降低21%。
流通协会发布最新一期结果也显示，5月份“中国二手车经理人指数”（UCMI）为37.7%，处于荣枯线以下，二手车交易市场仍处在不景气区间。
据中国汽车流通协会副秘书长郎学红介绍，有一半的二手车经理人反馈5月份市场需要降低。二手车线上的集客无明显变化，线下的集客量有肯定降低。导致这样的情况是什么原因，一方面是疫情防控需要降低外出，其次是市场上买卖的二手车仍以燃油车为主，而持续的油价上涨使一些买家望而却步。
总体来看，5月份的二手车交易市场表现不好，买家进店率减少仍是影响二手车销售量的重要原因，同时受“五一”新车价格打折及地方政府买车补贴的支持，原意愿买卖二手车的买家转购新车，饱和状况下的库存量得不到释放致使库存周转时间延长，车商很难收拢占用的资金，经营风险增加。
二手车行业整体不景气，在车商层面，就是存活艰难。多位车商告诉记者，目前二手车买卖经营重压很大，有车不敢收、库存不好卖。
打通堵点促进流通
尽管近两个月来，二手车行业陷入困境。但回顾近十年，除2020年遭到疫情影响小幅下滑外，二手车的买卖量连续多年呈现正增长，且增速远高于新车。2021年，二手车买卖量为1758.51万辆，同比增速达22.7%，是近十年来最高。国内新二手车销售量比已达到1.49∶1，正迅速追赶成熟国家新二手车销售量比。
然而，在持续高增长的背后，二手车行业多年来形成的堵点依旧存在。譬如，很多二手车会从一线城市向二线至六线城市乃至县域区域输出，但限迁政策却妨碍了二手车的异地流通，各地方对转入二手车进行排放标准限制、汽车年限限制，致使外地买家想买车买不了，当地用户想卖车却卖不出好价格。
二手车行业还面临商品的基本属性得不到确立，一些区域对二手车企业经营场合进行限制，汽车经销企业增设二手车业务审批手续繁琐等问题。
二手车流通范围的很多堵点，成为妨碍汽车消费潜力全方位释放的痛点。也正因这样，在《手段》发布后，中国汽车流通协会副秘书长王都开心地说：“协会为打破限迁努力了10多年，取消限迁对二手车交易市场的整体带动用途不可估量，是行业重拾信心的重大利好。”他觉得，政策强调促进二手车经销商品化、规模化流通，将很大简化二手车登记手续，彻底打通二手车流通堵点。
据流通协会统计，全国国五排放标准汽车保有量超越6000万辆，占现有保有量的20%以上。二手车流通妨碍陆续破冰，很大地提高了行业内企业的预期和信心。
“二手车行业车源属性强，一二线城市作为优质车源聚集地，此前受制于限迁政策，优质车源向低线流通受阻，这抑制了买车需要释放。”瓜子二手车联合开创者、高级副总裁王晓宇向记者表示，二手车流通地区限制的打破，将让低线城市买家可以购买到高线城市的优质车源，充分释放了汽车消费潜力，带动汽车消费升级。同时，一二线城市二手车的顺利售出，释放了购买新车、二手车的消费需要，带动汽车制造、新车销售等汽车消费服务需要的稳定增长，盘活整个国内汽车消费市场。
手段落地助推回暖
在稳定经济运行的一揽子手段及配套政策陆续发布后，各地积极行动。6月初，河北发出公告，提出要“全方位取消符合国五排放标准小型非营运二手车迁入限制，健全二手车交易市场主体的登记注册、备案和汽车买卖登记管理规定”。四川也发出公告，提出要“在全省范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制”。
流通协会调查获悉，长三角、珠三角也马上放开国五限迁，天津与河北已经落地实行。
“今年下半年将是国内破除限迁最好的机会。假如国五二手车达成全国流通，国五车保值率会有望提高5%。”广东骏威龙汽车贸易公司董事长潘国光剖析说。
《手段》对二手车经销商品属性的明确，也大大简化了二手车市场经营和买卖的步骤。以瓜子二手车为例，伴随限迁政策取消，平台异地出货平均时间相比此前缩短了8天，最快可在24小时内完成异地出货。
王晓宇觉得，二手车行业有望在下半年加速回暖，消费需要将在9月份至12月份的传统销售旺季迎来集中释放。
“预计，2022年二手车买卖量有望跃上2000万辆关口。到2025年，新二手车买卖比率或将达到1∶1。”郎学红此前在《2021—2022中国汽车流通行业蓝皮书》的发布会上，代表协会发布了行业预测。
虽然政策刺激下将来可期，但现在二手车经销商库存重压仍然较大，资金回笼速度较慢。流通协会调查显示，5月份二手车商家整体库存周期为47天。业内人士建议，车商仍应维持小心经营方案。6月份会有部分在前期被延迟的消费需要转化，与全国防疫形势的不断向好，预计多地买卖会有一波反弹，但依旧建议二手车商家合理控制库存水平和库存周期，尽快回笼资金。（记者 刘 瑾）
